中國商務部9日表示，據「中華人民共和國對外貿易法」及商務部「對外貿易壁壘調查規則」規定，商務部2023年4月12日發布2023年第11號公告，決定就台灣地區對大陸貿易限制措施進行貿易壁壘調查。

但鑑於本案情況複雜，根據「對外貿易壁壘調查規則」第32條規定，商務部決定將本案的調查期限延長3個月，即本案調查期限截止日期為2024年1月12日，也就是台灣總統大選投票前一天。

中國商務部原本公告，受貿易壁壘調查影響的台灣商品共計2455項，又經初步調查增加至2509項，涵蓋農產品、五礦化工產品、紡織品等。

另稱台灣涉嫌違反世界貿易組織（WTO）規定，將依據有關研究中止或部分中止兩岸經濟合作架構協議（ECFA）。

經濟部邀請紡織、機械與石化業者座談，官員轉述，部長王美花表示，若兩岸受政治因素發生貿易變化，除既有的多元拓銷、數位和低碳轉型等措施外，將挹注更多資源協助業者。

針對業者擔憂受中國貿易壁壘調查的影響，ECFA可能因此中止。經濟部官員表示，政府不會預設立場，並主張維持現狀對雙方較有利；但也做好相關準備，包含既有的協助拓銷、多元市場布局、產業數位和智慧化升級轉型補助等。

官員轉述，王美花提及，假設兩岸受政治因素發生貿易變化，政府將挹注更多資源協助業者，以因應所造成的影響與波動。

經濟部官員強調，就政府立場，第一，主張維持現狀；第二，面對中國政治動作，做好準備因應，包含舉行產業座談會聆聽並了解業者意見，讓後續政策規劃更為精準。

至於中國對台灣2509項商品進行貿易壁壘調查，涵蓋農產品、五礦化工產品、紡織品等。官員表示，與會業者也不認為這些項目應該開放，因若開放，台灣紡織、寢具等相關產業將受影響。

石化業者表示，近年在中國市場面臨轉型壓力，因此試圖開拓多元市場，並希望開拓市場過程中獲得政府更多支持，包含貨櫃運輸、吸引國外業者來台、收付款風險因應等協助。

與會產業人士透露，業者反映ECFA是兩岸經貿關係重要指標，希望ECFA能繼續維持，也期盼中國對台灣貿易壁壘調查結果不影響ECFA；一旦ECFA中止，將對中小企業與零組件業者有負面影響。

台灣機械工業同業公會秘書長許文通接受記者電訪表示，中國對台灣進行貿易壁壘調查，對機械和工具機整體產業影響不大，因為業者在全球布局分散風險，也降低對中國出口市場的依賴。

不過與會者認為，若中國對台灣進行貿易壁壘調查結果取消ECFA關稅優惠，對零組件個別業者影響程度較大，業者不排除增加中國生產比重，以取得關稅優惠。

此外，與會業者認為，ECFA是兩岸關係的重要指標，中國也是台灣重要出口市場之一，期盼政府妥善處理。

若ECFA關稅優惠受衝擊，業者期盼政府加速推動台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），或推動與其他國家地區簽訂雙邊貿易協議，讓機械和工具機業者取得關稅優惠，提升出口競爭力。

許文通指出，總統府資政沈榮津在會中也期盼機械和工具機產業界與政府攜手合作，加速產品邁向高值化、客製化、差異化轉型，提升產品的附加價值。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳曾分析，從北京角度來說，貿易壁壘調查一定會成立，一旦成立，接下來就會採取一些反制作為，比較有可能是針對兩岸經濟合作架構協議（ECFA）的早收清單下手。

他說，ECFA涉及貿易、投資、產業合作與爭端解決，北京不會貿然終止ECFA，「終止的話就象徵兩岸的經貿全面脫鉤斷鏈」，若是採取部份或全部優惠關稅降為零，這則跟取消ECFA是兩回事。

責任編輯：劉怡廷