疫情再起,21世紀這隻最大的黑天鵝,至今仍然盤旋不去。

4月29日這天,新加坡單日新增16起社區病例,創下9個月新高。衛生部立刻拉起警報,不到一週的時間,就重返解封第二階段,限制聚會人數並收緊大型活動等管控措施,單一群聚人數從8人下修到5人。5月16日社區病例再度飆高至38人,情勢緊張,單一群聚人數從5人再下修到2人,並且不准在外堂食,一律只能外帶,大家都有心理準備再回到封城狀態。

無獨有偶,5月15日台灣本土病例暴增180例。雙北地區緊急宣布升級防疫警戒至第三級。接著本土病例在5月17日來到史無前例的333例(不計校正回歸數量),19日全國進入防疫警戒第三級,希望藉由各項措施,將疫情止住。5月25日再延長三級警戒,學校繼續停課,但不停班,一時社群媒體上家長哀鴻遍野,如何平衡工作、家庭和小孩的居家學習,堪稱人生最大挑戰。

而最令新加坡僑民錯愕的莫過於,台灣本土疫情升溫後,新加坡立刻加強相關邊境管制,要求由台灣入境的新加坡公民、永久居民、長期准證持有者,從只需入境檢測拉高門檻為隔離21天,除了抵境時須接受病毒檢測,隔離期間還要另外採檢2次。這一來一回,14+21至少35天隔離期,讓艾倫回家的路越來越遠了!

一時之間,世界兩大防疫模範生相繼「落難」,成了難兄難弟,該如何挺過這一場新的風暴,兄弟爬山各自努力,各有各的方法。那麼,過去這一年,新加坡做了什麼?跟台灣有什麼不同?

I got my shot!

艾倫剛接種完輝瑞疫苗第二劑,很幸運的,沒有發燒整晚、得躺個兩三天的情形,除了手有點酸,沒什麼異感。打完疫苗還意外拿到「I got my shot!」標示的布口罩紀念品,讓艾倫出門都帶著這個口罩,好像拿到疫苗護照似的炫耀一番。

打完兩劑輝瑞疫苗後,艾倫幸運拿到了「I got my shot!」標示的布口罩。(來源:艾倫)

新加坡自2020年底啟動COVID-19疫苗接種計畫以來,從第一線醫護人員開始施打,接著從60歲以上長者開始分年齡段登記接種,至少有200萬人已接種第一劑,超過160萬人已經接種完第二劑。尤其五月中疫情再起之後,原先不急著登記的人,都趕快登記施打,趕快進入預防的行列。目前40歲這個年齡層已經可以登記,而考量近期的變種病毒對於小孩影響大過於原始病毒,衛生部也批准了12到15歲的學生可以施打輝瑞疫苗,讓學生多一層保護。

新加坡,早在2020年疫情爆發後,因為政治環境單純,加上淡馬錫基金超前部署投資各大藥廠,第一波阻斷措施控制下來後,就陸續取得了輝瑞及莫納德疫苗,並在去年底開始接種計畫。政令宣導不斷鼓勵民眾趕快接種疫苗,雖然少數人仍有不同考量,但大部分居民都有登記接種。而這次,不分何種身份,不只公民或永久居留權的居民,只要擁有長期居留准證,一律享有接種的權利。

而台灣,這一年遲遲無法取得疫苗。在國產疫苗的研發認證進度還不及全面施打時,就爆發第二波疫情,從之前沒人想去打疫苗,到人人想打卻苦無疫苗的窘境,一轉眼豬羊變色。

TraceTogether-only SafeEntry

唐鳳去年因應疫情推出「口罩地圖」獲得日媒關注,被譽「天才IT大臣」。這次本土疫情爆發,唐鳳再度出手推動「全國簡訊實聯制」,5月19日召開記者會,親上火線(看台灣疫情的新聞最常看到的字眼)教導民眾如何使用簡訊實聯制。

此前一年,台灣因為疫情相當和緩,人們趴趴走,毫無顧忌,似乎沒有料到有一天要如此麻煩,進進出出登記足跡。也因此,當疫情再起時,追蹤疫調要花更多精神,無法在第一時間掌握全部染疫者動態。保全了人民隱私,卻也附上了不少代價。

而在新加坡,從去年疫情爆發之後,全國封城進入阻斷措施(類似台灣的第四級警戒)。從那時起,凡進入公務機關、商場,商店及任何有開放的營業場所,甚至公園、公共區域,就必須掃描SafeEntry的QR code,或者拿出身分證及居留准證掃碼登記。如果不登記,就無法進入。真正做到凡走過必留下痕跡的地步。

同時,新加坡也進行了合力追蹤(TraceTogether)計畫,這是為了加強接觸者追蹤而實行的計劃。合力追蹤計畫是一款應用程式,可以快速辨認與確診者有密切接觸的人。2020年9月,再推出「便攜防疫器」藍牙低功耗的行程記錄器,方便未必擁有智慧型手機的長者和小孩參與計劃。這個系統有助於確認接觸者,大大增加疫調便利性。雖然國會也有提出隱私權的討論,但政府保證所有資料只會作為疫調資料,時間一到自然會刪除。為了自身健康安全,沒再聽過誰有多一句反對的話。

合力追蹤(TraceTogether)是一款應用程式,有助於確認接觸者,增加疫調便利性。(來源:艾倫)

一年來,艾倫及所有新加坡人已經習慣了,一到門口自然而然地打開TraceTogether的APP,掃描QR code,一秒登記完成,秀給門口安全檢查人員看,再進入場所。

最近,合力追蹤的技術再度升級,拿著手機走過去,如同悠遊卡嗶一聲就可登記完成。大型的購物商場為了降低人力,在政府的輔導下,設立了SafeEntry的自動閘門,走過去掃描TraceTogether裡或者便攜防疫器的條碼,就可進入。總之,不登記不掃描就連門兒都沒有。

新加坡大型購物商場,會設立SafeEntry自動閘門。(來源:艾倫)

同時,TraceTogether程式裡還會秀出你是否已經施打疫苗,以及你曾經在哪裡可能接觸過確診病患,跳出來警告你,要自主管理14天。艾倫從5月疫情再度爆發後,為了生活還是得上班送貨,已經兩三度跳出警告,讓艾倫也是心驚膽跳。不過,這種警告倒是還好,嚴重接觸者,衛生部就直接強制請你去檢測了!

一站式補助

這次台灣本土疫情延燒,行政院訂定「紓困4.0方案」,預計最快6月4日上路,各地方政府也推出紓困措施。去年已符合紓困資格並申請填寫資料者,無需再申請。新申請者,相關部會也將做好線上申請和後端資格審查的設計,降低臨櫃申請人流及接觸。比起去年「紓困1.0方案」開放申請時,減低繁雜的臨櫃程序,有大幅進步。相信有需求的民眾也將更容易取得補助。

同樣的,COVID-19也重創了新加坡的經濟,政府去年推出了推出團結預算案(Unity Budget)、堅韌團結配套(Resilience Budget)、同舟共濟配套(Solidarity Budget)與堅毅向前預算案(FortitudeBudget)等4套紓困預算案。今年2月,新的財政預算案提出「因應新冠病毒堅韌配套」(COVID-19 Resilience Package),繼續補助新加坡公民及弱勢族群及企業的需要。

兩地的生活水平和補助基準不同,且配套複雜,艾倫就不比較方案內容,不說金額多寡,而是政府便民的措施。新加坡政府直接設立一個網站「supportgowhere」讓你可以一站式找到適合你的補助方案,只要符合資格的居民都可以直接在線上申請,並且直接撥款補助。省去了媒體幫你做懶人包,還要東問西問,大大增加申請的便利性,這也是值得台灣參考的地方。

一年來,沒有放鬆一刻

如同文章一開始說的,台灣與新加坡是世界兩大防疫模範生,兩地都有相當長的一段時間維持在本土社區零確診。這一年,台灣進入了一個與世界不同的平行時空,不停課,不強制戴口罩,一樣開萬人演唱會,還有摩肩擦踵的宗教遶境活動。讓身在國外的艾倫好不羨慕,如果不是隔離14天的防堵政策,早就回去跟大家同樂,也不用天天隔海羨慕思鄉不已。但這個從海外看起來的奇幻異境,一夕之間,卻陷入自SARS以來最嚴重的病毒危機。

艾倫不願意用防疫神話破滅這樣的字眼來評論台灣的疫情轉折,畢竟防疫指揮官的位子不是人人都坐得來,一年來,的的確確讓台灣人民過上一段世外桃源的美好生活。但,不得不承認,這段美好生活,必須要暫時劃下逗點,政府跟人民都必須放下對立與歧見,齊心抗疫。

反觀新加坡,一年來,民眾或許鬆懈了,也有少數害群之馬違反禁令違法群聚。但政府沒有放鬆一刻,自從去年4月阻斷期開始到今天,出門口罩不離口,沒有例外。除了經過申請核准的公共集會外,私人群聚不得最多不得超過8人,特別是在外用餐或者聚集時,社交距離大使隨時會跳出來勸導或者開罰。嚴重違反者,就直接移送法辦,甚至取消居留權,讓你直接回自己的國家。

如此堅持之下,5月跟台灣一起再度爆發疫情以來,截至5月30日,雖然病毒在各大場所現蹤,但每日本土社區確診人數被有效控制在30人上下,沒有校正回歸。

艾倫這篇文章,無非是要以新加坡為例,作為一點借鏡。希望台灣新加坡兩地都能正常回歸,人民都健健康康無病無災,也讓艾倫可以早點回到自己的家鄉,與至親好友歡樂相聚。

責任編輯:李頤欣