對於台灣遽拉大的貧富差距，雖然蔡政府8年來改變馬英九政府時代的情況，持續拉高最低薪資，但中研院社會研究員林宗弘說，目前只不過是拉回「崩世代」應有的基準而已。
平均薪資雖然在上升，但物價也上漲，實質所得反而萎縮。林宗弘指出2個值得注意的現象。
1.固然有貧富差距拉大的現象，不能用一般的貧富兩端這種觀念來看。
林宗弘從財政部的「家庭收支調查」來分析，近年來，台灣只有頂端1％到0.1％的人口收入明顯增長，頂端5％到10％的人的收入增長率都不明顯。他們擁有的財富還不是不動產，而是金融資產。
所以台灣貧富差距拉大，要用1％到0.1％極富有的尖端，和其他所有的人的對比來看。
2.從收入面來看GDP，有3大面向：薪資、產業主所得（利潤）、資本支出和地租。
林宗弘看到，相對於名目工資所得稍有上漲，產業主的所得是停滯的。在GDP增長的結構裡，增加最多的是因資本支出而產生的資本折損。因此，GDP雖然有成長，但是實際上其中真正在成長的不是受薪者的工資，也不是產業主的利潤，而是資本支出的受益者。
因此，真正獲益的不只是高階工程師、經理人，或投資者，而是向電子業販售昂貴、資本密集設備的廠商，像是荷蘭提供晶片製造設備的艾司摩爾（ASML）。
也因此，林宗弘說，雖然台積電得到「護國神山」之名，但投資者有80％是來自國外，台灣本身卻要為台積電的用電用水付出偌大代價，連GDP的成長也有很大一塊是被台積電的供應鏈給吃掉。我們應該思考一件事情：「台灣電子業的利益是否等同於台灣人民的利益？台積電的利益是否等同於台灣人民的利益？」
總之，台灣有些人可以歡慶人均GDP的超韓趕日，卻有更多的人無感於這種成長，不是沒有原因。然而，光是這種無感，應該不至於形成那麼多人想要民進黨下台。站在民進黨對面的人到底是什麼面貌？
站在民進黨對立面的人有什麼訴求？
我訪問了曾擔任民進黨副秘書長的林飛帆。
林飛帆認為，和國民黨執政的時候相比，站在民進黨對立面的人很難講清楚。馬英九執政時候的國民黨政府，在各個軸線上都可以看出哪些人站在他們對立面上。
兩岸關係、世代議題、經貿政策、社會福利、環境政策、階級問題、性別議題，國民黨幾乎都是保守價值的代言者，給自己造成三合一的對立者。
但是在民進黨執政8年，林飛帆說沒有這些清晰的對立軸線。「民進黨做的你不滿意，但很難說他做的東西全都是站在你的對立面，是你的三合一敵人。」
林飛帆認為，可能原因是出於8年執政的疲乏感。反對的人就是覺得都給你執政8年了，何不試試政黨輪換。
他相信大家並不是想讓國民黨再回來，對民眾黨也不確定。
「所以是有點混沌的狀態，可以感受到社會當中有一群人對民進黨執政有所不滿，但很難界定這個力量到底代表的是什麼。」他說。
如果說很難界定站在民進黨對立面的到底是哪些人，但歸納對民進黨這8年執政不滿的原因，則沒那麼難。
因為在2016年蔡英文政府剛就任不久，他們就以一個案例，很具體的預告了他們接下來8年施政的特色，以及會引發批評的根源是什麼。
那就是《前瞻基礎建設特別條例》及《前瞻基礎建設計畫》（以下簡稱《前瞻條例》、 《前瞻規劃》）。
民進黨政府在行政上的傲慢
民進黨政府引發不滿的根源是什麼？我認為的核心關鍵詞：「傲慢」。
民進黨政府在2016年勝選前後，蔡英文有過「成為最會溝通的政府」、「謙卑謙卑再謙卑」、「你可以拍桌子」等聆聽民意的金句。但不到一年，2017年5月，她說：「我聽到了以後就不用再繼續那樣大聲了。」
同一個5月，民進黨政府提出了8年8千億元預算的《前瞻計畫》。這雖然是個案，但可以具體的呈現，並預示民進黨政府執政8年相當共通的問題現象。
《前瞻計畫》有什麼問題？首先是草率：行政程序和內容的草率。
研究行政運作的法律學者黃丞儀指出：這麼大一個計畫，並不在蔡英文2016競選總統時的政見，也不在2012年時提出的十年政綱裡。一上任就提出這麼龐大的國家型計畫，究竟事前的評估和規劃是什麼？可行性分析幾乎是空的。
我當年追蹤這件事情的時候也提出：如果這個重大計畫是蔡英文就任後才形成的，那麽如此重大的政府建設計畫，應該是國發會（過去的經建會）所負責的。
然而《前瞻計畫》提到立法院的時候，從來沒有在國發會正式討論審議過，到行政院也是經行政院「會」而不是行政院「會議」通過。
甚至，過去陳水扁政府、馬英九政府在此類擴大公共建設投資的特別條例中，都有追究官員疏忽的「究責條款」，這次在相關的《前瞻條例》中也消失了。
這樣的《前瞻計畫》是花了多少時間準備出來的？後來政府承認第一版《前瞻計畫》是花了3個月。而如果你覺得這很草率的話，等到新版4年4千億8大領域的《前瞻計畫》，在增加了少子化、食安、人才培育3大領域後，行政院更用了5個工作日就端了出來。
也因為如此，計畫內容之不足與漏洞很多，就可以想像。
至於內容的草率，有一個佐證。
《前瞻計畫》剛提出不久，有一份報告針對11個問題列出提醒警語。提出報告的單位不是在野黨，不是民間，而是立法院的幕僚單位「預算中心」。
在2017年，我看民進黨政府不理會任何反對聲音，一心趕他們的進度，把《前瞻條例》和《前瞻計書》兩者在立法院都不做一個字修改就通過，這預示了他們日後在許多其他事情上的傲慢。
民進黨政府承襲了國民黨的行政、司法一條鞭
從馬英九政府時代就暴露的行政崩壞問題，政黨輪換後，本該藉由立法院監督，大刀闊斧整頓，然而民進黨卻復刻了國民黨威權時代行政、立法一條鞭的思維。
立法院功能之受到破壞，本來是國民黨威權時代為了擴大行政權所致。民進黨好不容易首次在國會過半，選前也強調要回歸委員會中心主義，結果以《前瞻條例》和《前瞻計畫》為代表，反而更進一步惡化。
惡化的原因是民進黨籍立法委員在國會過半數，而民進黨籍立委又在柯建銘黨鞭的揮舞下成了投票部隊，形同把立法院改變成行政院的立法局。
這件事情是國民黨政府從威權時代就有的發明，到馬英九政府時代還因為在《海峽兩岸服務貿易協議》（以下簡稱《服貿協議》）上摔過跤。
民進黨完全執政，掌握了過半的國會後，又再度把立法院當成了給行政院圍事的小弟。民進黨立委在黨紀的壓力下，重新扮演國民黨時代被抨擊的投票部隊。少數民進黨立委有不同意見，就有黨鞭出來叱喝。
於是一手護航《前瞻條例》在立法院委員會完全沒審查，行政院長及相關部會首長不必報告一個字，沒經討論一個字就出了委員會，造成《前瞻條例》這個法源成了亂源，後面的《前瞻計畫》也是如此。
還不止於此。民進黨立法院黨團總召柯建銘的叱喝，不光是對民進黨立委，不光是對立法院其他黨派的立委，甚至連社會上任何有不同意見的人士也是。
當經民連發現《前瞻條例》在倉促立法中少了落日條款，因此緊急呼籲柯建銘坦承疏漏，待下次臨時會趕緊修正補漏的時候，柯建銘不但不聆聽，更把批評者說是「新民粹，不懂政策內容就隨意批評」。
柯建銘完全忘了2008年他主張了什麼。當年馬英九政府通過《振興經濟消費券發放特別條例草案》送立院審議的時候，柯建銘批評沒訂落日期限，「『是準備在未來選舉時再發一次』、『公然賄選』……立院已成『行政院的總務處』。」結果最後加上了落日條款。
《前瞻計畫》強行通過的時候，也是蔡英文總統說是要重視法治社會，召開司法國是會議之際。所以我當時批評：「如果連立法過程出現如此重大瑕疵都不求彌補，任由民進黨的立法院黨鞭帶頭狡言強辯，這有什麼重視法治社會的誠意？」
民進黨如此威風八面的主宰立法院，重演一些原本許多人以為早已應該隨國民黨下台而消失的戲碼。
蔡英文政府不只忘記立法院對行政院該有的制衡與監督，讓行政機構因為立法院的護航而得到因循苟且的機會，也因為變本加厲的破壞立法程序，來為行政部門護航，使這種行為常態化，結果就是破壞我們立國與立身之地：國家法治基礎。
「全民討厭民進黨」成最大對手
因為這些傲慢，後來民進黨執政這幾年繼續出現許多為人詬病的問題，不足為怪。
事實上，2018年的六都選舉，韓國瑜旋風出現，民進黨大敗，有一個重要因素就是所謂的「全民討厭民進黨」。
只是因為敗得太慘，讓國民黨人人有取而代之的信心反而造成內鬨，加上韓國瑜結合中國送的「芒果乾」大禮，才使得蔡英文不但連任，還創了得票紀錄。
再度完全執政的民進黨政府忘記了之前的教訓，又持續其傲慢，在施政上繼續出現諸多問題，又讓在野有「全民下架民進黨」之說，到2022年六都選舉又遭遇大敗。
民進黨在第一次執政時，就因為陳水扁政府的貪腐而令人大失所望；第二次執政後，民進黨連續兩次在六都選舉，都因為施政傲慢而引發民意反彈，遭遇大敗的教訓，卻仍然不改的話，問題到底出在哪裡？
只是因為權力的腐蝕？我自己認為還有一個更大的因素，有恃無恐，而且主要是國民黨提供給他們的。
（本文不代表本刊立場）
延伸閱讀：
郝明義：相信流量！柯文哲們和5種話術
《臺灣的未來在海洋：探索新時代的挑戰與希望》
作者： 郝明義
出版社：網路與書出版
出版日期：2023/10/06
作者簡介
郝明義（Rex How）
出生於韓國。臺大商學系國際貿易組畢業。
歷任長橋出版社、《2001月刊》、《生產力月刊》、《時報新聞周刊》之特約翻譯、編輯、主編、總編輯等職。
曾任時報出版公司總經理、臺灣商務印書館總經理兼總編輯。
現任大塊文化 與Net and Books董事長。
著作：
《工作DNA》（增訂三卷）、《故事》（大塊文化）
《那一百零八天》、《他們說》、《越讀者》、《一隻牡羊的金剛經筆記》（Net and Books）。
譯著：
《如何閱讀一本書》（臺灣商務）、《2001太空漫遊》（遠流）。
責任編輯：陳瑋鴻
核稿編輯：倪旻勤
