「各國正在拋棄煤炭，煤炭的末日近在眼前，」去年聯合國氣候峰會（COP26）上，主席夏瑪（Alok Sharma）曾表示。近兩百個締約國同意「逐步減少」化石燃料。儘管承諾縮水，但這仍是史上首個明確減煤的氣候協議。
然而4個月過去，全球能源形勢不只驟變，還與COP26的目標方向背道而馳。
經濟復甦加制裁俄，改狂燒煤
煤炭回來了！全球煤炭使用量不但沒有下降，反而在去年冬天創新高。疫後經濟迅速復甦，導致電力需求大增，就連美國、歐洲等有著崇高環境目標的國家都不例外。結果碳排飆升，綠色能源的裝機容量更遠不及達標所需。
俄羅斯入侵烏克蘭，更引發了一場全球能源危機，迫使各國考慮重定減碳時程，只為擺脫俄羅斯的石油和天然氣。
「能源轉型早已陷入困境，因為全球高達8成的能源仍來自化石燃料，」牛津大學能源政策教授暨經濟學家赫爾姆（Dieter Helm）說，「我預計短期內，美國將增加石油和天然氣產量，北海可能會有更多投資，且歐盟的煤炭消費需求會增加。」
隸屬綠黨的德國經濟部長哈柏克（Robert Habeck）承認，面對俄烏戰爭和不斷攀升的天然氣價格，歐洲短期內恐怕要被迫使用更多煤炭。能源安全的擔憂也是原因之一，包括義大利在內的一些國家表示，可能須藉由燃燒更多煤炭，才能減少使用俄羅斯的天然氣。
國際能源署（IEA）近期一份報告指出：「歐盟的立法者越快擺脫俄羅斯的天然氣，對經濟成本和短期碳排放的潛在衝擊就越大。」
此外，俄羅斯的煤炭出口也出現問題。煤炭已從一年前每噸82美元（約合新台幣2300元），衝到每噸400美元的瘋狂價格。由於銀行、保險公司和航運公司避開受到制裁的俄羅斯，使得歐洲和亞洲不得不在市場尋找替代來源，推升煤價水漲船高。
俄烏戰，凸顯依賴和轉型風險
俄烏戰爭促使歐盟加速向再生能源轉型。「歐盟必須擺脫對化石燃料的依賴；我們堅決要限制普欽，阻止他為自己發動的殘暴戰爭取得資金，」歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在推特（Twitter）上發聲。德國則計畫加速綠能應用，目標在2035年實現100％再生能源供電。
問題在於能源轉型的速度，是否來得及讓世界實現氣候目標？戰爭帶來的經濟不穩定，究竟是轉型路上的刺激助力，還是長期阻礙？
「今年的巨變，是淨零碳排的第一個價格危機，」赫爾姆說，「這表明了能源轉型的代價可能有多昂貴，但我們不得不去做。」
專注於能源與永續設施的美國私募股權公司Denham Capital管理合夥人麥金（Scott Mackin）形容：「這是沿路上的顛簸。整體來看，轉型的趨勢仍非常強勁。」在獲利破紀錄的背後，煤炭業其實正面臨結構性的衰退。他認為現在只是股市大跌後小幅回升的「死貓反彈」，並不值得投資。
全球最大的大宗商品交易商嘉能可（Glencore）解釋，目前煤價和利潤如此之高，部分原因來自結構性衰退，代表對新項目的投資不足，才會導致煤炭供應減少。
嘉能可計畫逐步削減產量，並在未來30年內關閉澳洲、哥倫比亞和南非的所有煤礦，目標在2050年實現淨零碳排。執行長納格爾（Gary Nagle）說：「亞洲的煤炭需求依然旺盛，但沒人再建造新的煤礦、或為此籌得資金。」
歐盟的立法者，越快擺脫俄羅斯的天然氣，對經濟和短期碳排的衝擊就越大。
綠能不如預期，淨零時程更緊
然而，就算煤炭的復甦只是一時，但對極為緊迫的減碳時間表來說，仍是一大威脅。根據國際能源署的淨零碳排路徑圖，煤炭使用量必須在10年內減半，同時再生能源的發電量要增加40％。
但如今煤炭使用不減反增，再生能源也陷入困境。在物流中斷和貿易戰的衝擊下，今年太陽能和風能發電的成長速度，雙雙落後淨零碳排路徑圖的要求。全球市場資訊提供商IHS Markit電力和再生能源副總裁周希舟形容，這是「轉型的不同步」。
「現在的再生能源，無法因應像去年般暴增的電力需求，因為儲能容量的水準還不夠，」周希舟補充，「對化石燃料的投資不足，也加劇了能源波動性。整個能源系統對市場變化的緩衝空間更小，烏克蘭戰爭更考驗了能源系統在轉型期的彈性。」
綠色轉型的速度不僅是經濟問題，更攸關政治。早在俄烏衝突爆發前，全球各國在氣候變化上的合作就舉步維艱，現在更是難上加難。因為要減碳，就不能排除中國和俄羅斯等排放大國；一些國家在能源價格飆高下，恐怕更難推動綠色能源政策。
英國和歐盟的前氣候談判代表貝茨（Peter Betts）說，烏克蘭戰爭為世界帶來新的急迫感，或許將成為擺脫化石燃料的轉捩點，「全新的政治範疇無所不包，氣候也在其中扮演重要角色；氣候將成為能源安全的一部分。」
「事實是，我們從來沒有將氣候變化視為真正的緊急情況，如同現在把烏克蘭戰爭當作緊急狀況一樣，」比利時根特大學國際政治學副教授范德格拉夫（Thijs Van de Graaf）說，「國家安全觸發的動員力，顯然比氣候災難還大。」（延伸閱讀：商周ESG與永續者同行）
