2022年對中國來說絕對不是個好年。在年初，西方國家因新疆與香港人權問題，對北京冬奧採取政治抵制，冬奧因而迎來普欽親訪。習近平更與普欽開峰會，幾乎同意所有俄羅斯的主張，更公開宣稱兩國有無止境的合作關係，也贊同俄羅斯對北約與美國的指控。
遑料，20天後俄羅斯全面入侵烏克蘭，不論習近平事前是否知情，中國已被西方國家認定是俄羅斯侵烏的護衛者，甚至是協力者。這也讓中國在2021年初，成功分化歐洲與美國的外交成果，瞬間被打回原形。
美歐因俄烏戰爭出現前所未見的團結，法國先前主張的歐洲戰略自主（Strategic Autonomy）聲浪大幅消音，北約與歐盟一直存在的矛盾也被順勢解消。這個趨勢也帶新一波中東歐國家紛紛與中國保持距離，其「16+1」論壇在10年後變成形同虛設，不僅波羅地海3國直接退出，不少中東歐國家更積極與台灣靠攏。
在印太區域方面，除了面對美、日、澳、印4方安全對話（QUAD），以及美、英、澳3方軍武合作（AUKUS）外，連中國相對有把握的印太區域的經濟宰制力，也被美國用「印太經濟架構」弱化。
中國因為自身經濟出問題，連帶使「一帶一路」也出現不少問題，美國在2017年指控中國運用債務外交、掌控區域國家。隨著斯里蘭卡破產、巴基斯坦債務問題浮現，此指控更具可信度。中國欲與南太平陽國家簽署的安全合作協議，也因美澳對南太的戰略回防而功虧一簣。中國欲在「南海行為準則」（COC）協商中，排除中國與東協以外國家在南海的行動自由，也無法如願。2022年5月菲律賓新任總統小馬可仕，其對外作為更與中國原先期待差距甚遠，是典型的親美遠甚於友中。
再加上3月以後，上海採取嚴厲的新冠肺炎動態清零政策，直接導致外資認真思考要撤出中國，經濟成長連操作數字都無法達標，過去所謂的「中共XX大」行情直接消失，中國從年初到年尾的處境都不好過。整體來說，其對外處境是戰略被動狀態，只能張牙舞爪搞戰狼外交，與藉由秀軍事肌肉脅迫其他國家就範。
中國對台灣的軍事施壓出現新模式
在2023年1月1日中國國家主席習近平的新春賀詞，提到兩岸一家親，台灣媒體特別解釋此次演講沒提到「祖國統一」。台灣總統蔡英文2023年元旦的新年談話也提「注意到習近平講話方式緩和」，指出隨著疫情逐漸趨緩，2023年兩岸關係的共同課題是兩岸恢復交流。有人認為，這代表兩岸關係有緩和的趨勢。
根據國防部公布從去年12月31日早上6時起，24小時期間的「即時軍事動態」，有共機24架次（含15架次越過台海中線），共艦8艘在台海周邊活動。根據國防部公布的示意圖，發現有多架殲-10與殲-16戰機深度穿越海峽中線，至近桃竹外海24海里區域。如果看到7天前的聖誕節期間，更有破紀錄47架次共機越中線，包含多架次飛機的越線位置同樣在接近新竹、台中地區。
換句話說，習近平在年末發表新春賀詞，及蔡總統舉行元旦升旗典禮的同時，中共軍機正嚴重挑釁台灣。由於這些位置的軍事動作就是針對台灣，讓人很難相信習近平有減緩針對台灣的軍事壓力，或對台釋出任何善意。
中國對台壓力會趨緩嗎？
有一種說法，認為中國現在有疫情問題，經濟下行壓力嚴重，同時國際處境也因俄烏戰爭更為孤立。因此中國在內外危機下，2023年不太可能會多花力氣針對台灣。
他們也說，2022年習近平因為要確保3連任，因此沒有示弱的空間。現在已經確保3連任，也牢牢掌握共產黨，會使習近平更專注於要優先處理的內政問題。習近平不僅不會對外採激進作為，處理台灣議題的位階也因而下降。他們認為習近平20大後在G-20會議的軟調作為，都能顯示以上判斷無誤。
但從國防部公布「即時軍事動態」來看，光在12月就有4次大規模穿越台海中線的作為，這是明白無誤的接近台灣北部的台海中線區域。聖誕節的71架次，甚至超越2021年51架次的最高紀錄。雖然解放軍對聖誕節的作為宣稱，是為了抗議美國簽署《2023年國防授權法》（NDAA）其中包含的友台條款，但過去美國通過各種友台條款的《國防授權法》時，也沒看到解放軍對此大作文章。
因此這次大動干戈，顯然是美國眾院議長裴洛西來台後，中方意圖建立的新常態。亦即對每一個美國友台措施，中國就會大展軍事肌肉施壓，以示抗議。
從過去習近平的作為來看，不管是在2020年中國剛結束武漢封城，就立即展開對南海的軍事演練，並提出港版國安法；或是2022年初上海清零大封城時，依舊強硬的戰狼外交，我們從沒看到習近平會因為國內的經濟問題，而停止對外的強勢作為。
台灣2023年就會進入總統與立委的選舉時程，以每次中國一定會介入台灣選舉的「慣例」，我們應該合理預期中國不會作壁上觀。中國會利用各種工具干預台灣選舉，並抹消台海中線，以及意圖降低台美互動的種種新常態。
兩岸缺乏對話的原因，非台灣不與中國談，而是中國不與台灣談
藍白政治勢力與部分學界人士，針對戰雲密布的台海情勢，批評執政黨「抗中保台」的作為，只是將台灣擺入與中國對抗的惡性循環，也讓台灣「無故」捲入美中戰略競爭漩渦。主張要透過與中國對話才能降低台海緊張，認為對話比打仗重要，也主張執政者應該盡全力避戰才是負責任的表現。國民黨認為還是要有「九二共識」作為通關密語以開啟兩岸對話，認為執政黨不承認九二共識是導致兩岸緊張的根源。
但這些人完全沒注意到，今天兩岸無法對話，不是因為執政黨不願與中國對話。蔡英文多次提到願意不預設前提與中方展開對話，這意味著，台灣沒有要求中方放棄統一立場，作為與中國對話的前提。但今天兩岸沒出現對話的原因是，中國不願與台灣對話，中國要求台灣必須承認「體現一中原則的九二共識」。特別是2019年1月2日，習近平在《告台灣同胞書》40周年紀念會上的講話中，將九二共識的內涵改為「一國兩制、台灣方案」後，讓台灣更沒有承認新九二共識的空間。
國民黨對此說，我們堅持一中各表，無須接受中國版的九二共識。但問題是習近平已經明確定下「九二共識」的內涵，而且中國官方過去也多次公開反對「一中各表的九二共識」，此時如果還說要以九二共識為兩岸對話基礎，無異向世界表示台灣不否認「中國版」的九二共識。還沒開始對話，就先被中方的定義矮化到危及台灣國際地位的程度，更嚴重破壞台灣的國際生存空間。
馬政府時代面對的是相對溫和的胡錦濤與羽翼未豐的習近平，即便如此，台灣因為這個操作，反讓自己更被鎖入中國佈下的一中框架。無論是ICAO或是WHO，台灣都因此失去獨立參與的空間，國際更開始認為與台灣的交往，都要經過中國同意，台灣參與聯合國相關功能性組織大會的模式，以主席或秘書長的特別賓客身分參與，更似乎成為慣例。這些狀況讓往後的所有政府，都要花費更多力氣與資源，以避免使自己在這個國際流沙越陷越深。
基本上，「要對話不要戰爭」的口號很好聽，但當中國將對話前提設定好的狀況下，政治人物與學者們要如何面對？
勿讓台海危機變成灰犀牛事件
2016年開始，中方首先禁止陸客來台自由行，之後連來台旅遊的團客也被禁止，接著在2020年4月以防疫為由，不讓中國學生來台就讀。2021年，中方接連對鳳梨、蓮霧、釋迦、石斑魚、酒類、水產等物品，以種種理由禁止銷往中國。
2016年以後，都是中國在封閉兩岸人員交流、對台灣展開經濟制裁，同時還對台灣加大軍事襲擾。2021年後更聲稱台海中線不存在，2022年解放軍直接說台灣海峽就是中國內海等主張。這些都是中國方面的對台作為。
如果再加上習近平2013年時，在印尼公開對總統特使蕭萬長說「兩岸政治分歧不能一代傳一代」，明顯是「促統高於反獨」的積極促統。我們不能無視於習近平這些行為與紀錄，甚至以為能透過對話安撫習近平、和緩兩岸關係。如果對這麼多次出現的警訊還視若無睹，處理台海危機，就會變成灰犀牛事件*。
*灰犀牛事件：指發生機率大、可預期，且會產生劇烈影響的事件，但因某些因素而被視而不見。
中國可能改變對美戰術，但對台壓迫卻變本加厲
20大後習近平出訪的外交作為，外界多發現習近平似乎有意低調。不僅現任中國外交部長的秦剛，發文或演講都表示出與先前戰狼作為不一樣的姿態，習近平在峇里島的態度，也讓西方覺得沒那麼咄咄逼人。在最具指標性的拜習會上，習近平雖然神情嚴肅，但起碼沒有板著臉罵人。
習近平對美國可能採取低姿態，但對台灣卻完全相反。中國對台灣的軍事侵擾，現在變成是海軍船艦與空軍戰機一起來。對台灣的假訊息作戰不僅增加，手法也更為靈活。
20大後，中國改變了戰術，從過去直接嗆美國、對「四方安全對話」國家採強硬態度，並意圖讓東協在內的印太國家與美國保持距離；現在則是與美澳等國釋出和緩訊號，但對台、韓、日、印等中國周邊國家強硬施壓。
這些作為的目的，都是要離間美國在印太同盟體系。只是過去直接與美國對幹，現在則把壓力轉向美國周邊的盟友。
俄烏戰爭結果對台海局勢會有重大影響
去年展開的俄烏戰爭，是形塑全球地緣政治版圖的重大事件，戰爭至今未歇。一般預期，烏克蘭抗俄的自衛戰爭很可能在今年會有結果，因為俄羅斯基本上後繼無力，兵力折損大半。普欽現在透過對歐能源禁運，弱化歐洲對烏克蘭的支持力道，並攻擊烏克蘭民用設施，以對烏克蘭平民展開報復並壓制其抵抗意志。烏克蘭則開始反攻，迫使俄羅斯退回2022年2月發動攻擊前的疆界，並試圖奪回克里米亞半島，以終結2014至今的侵略狀況。
雖然彼此目標相互衝突，但普欽與烏克蘭總統都提出和談條件，此舉顯示雙方對於展開和談有心理準備。
如果俄烏戰爭透過和談結束，可能會有幾種結果。第一是就地保持現狀，俄羅斯雖然軍事上損失慘重，日後與歐洲關係也會大幅下跌，但卻取得比2022年2月發動戰爭前更多的土地。即便烏克蘭之後反攻展現軍事能耐，依舊無法將俄羅斯驅離回戰爭原點，普欽也因此順勢維持對俄羅斯的掌控。這是對烏克蘭、北約、美國等最不利的後果。
因為這相當於實質承認俄羅斯侵略烏克蘭的土地，也代表美國及北約畏懼俄羅斯的核武威脅，導致無法有效處理烏克蘭被侵略。
第二是俄羅斯軍隊被逐回，烏克蘭還來不及收復克里米亞，所以普欽依舊大權在握。這基本上沒改變衝突的權力結構，只是俄羅斯本身會更弱化也更被歐洲孤立，北約的信用也會被確保。但只要普欽掌政，對烏克蘭的侵略必定會再發生。因此歐洲將進入一段長期與俄羅斯的對立關係。
第三是烏克蘭成功驅逐俄羅斯軍隊，並收復克里米亞與位於烏東的盧甘斯克及頓內次克地區。失去克里米亞會使普欽失去在俄羅斯的威望，屆時很難保持政權；即使保持政權，普欽也會飽受批評，使其無法對外發動任何有意義的行動。
如果普欽為此下台，或甚至公職遭到剝奪，可以預期俄羅斯與歐洲關係，會出現很不一樣的轉折。這個發展也會讓北約與歐盟保持其戰略信用度，聲望達到高峰。
不論是哪個結果，俄羅斯都會被大幅弱化。除了第三個結果可能讓俄羅斯重審與中國的關係，前2個結果都會讓俄羅斯更聽命於中國，或更配合中國。但北京應該是最樂見第一個結果，因為不僅鼓舞了北京對台採取軍事作為，也代表北約與歐盟的國際聲望受重創，不僅使其援台的意願與能力都大幅減弱，也使中國對台的強硬態勢更得心應手。
北京會最不希望看到第三個結果，除了援台力道會因此加強外，以習近平與普欽密切捆綁的關係，普欽被趕下台也會弱化習近平對內的威信。因此，習近平幾乎一定會提供俄羅斯支援，力挽普欽於既倒。
分處歐亞大陸東西兩端的台灣與烏克蘭，雖然面對的敵國不同，戰場環境也很不一樣，但因為中俄形成的無止境夥伴關係，使台灣與烏克蘭的命運綁在一起。對台灣而言，烏克蘭的抗俄自衛戰爭如能取得勝利，包括收復失土等，不僅會重挫習近平對內的威信，更會遏制習近平對台灣採取冒進政策的動機。在這個戰略脈絡下，撐烏克蘭有助於挺台灣，烏克蘭的勝利更有至於遏制中國冒進，讓中國原本的「俄中聯盟」戰略，變成「遏中聯盟」。
2023年比2022年存在更多風險
展望2023年，預期俄烏戰爭會有結果，中國經濟已受疫情嚴重衝擊。同時間，世界進入解封時代，但又因俄烏戰爭讓能源問題惡化。這個趨勢，是否會因中國經濟無力回復、加速弱化世界經濟，或是世界經濟的硬著陸，導致已經欲振乏力的中國經濟步入衰退，將會是形塑2023年世界趨勢的大型事件。
不要預期中國會因內部經濟問題，對台灣有任何減壓行為，台海局勢將會更緊張。更因為台灣已經成為世界地緣戰略的衝突中心，因此台灣要自立自強的壓力變更大，偏偏國際經濟前景又充滿不確定性，導致對國內經濟的預期也無法樂觀。
我們要在這樣的環境下，選出蔡政府後的領導者。有志於在2024年領導台灣的候選人，必須對2023年趨勢有所著墨，否則將無法面對2024年的艱鉅挑戰。
＊本文獲「思想坦克」授權轉載，原文：2023益發緊張的台海情勢：與俄烏戰爭結果有密切連動
責任編輯：倪旻勤
核稿編輯：陳瑋鴻
